杰克（史蒂文·席格 Steven Seagal 饰）曾是一位精明强干的CIA特工，一场意外让他和好友孙迪（文峰 Byron Mann 饰）双双选择辞职，孙迪看破了红尘选择出家为僧，而杰克亦因为妻子的去世而背负上了抚养女儿杰西卡（莎拉·玛卢库·莱恩 Sarah Malukul Lane 饰）的沉重责任。 一晃眼十年过去，杰西卡长大成人出落得亭亭玉立，而杰克也早已经习惯了安逸稳定的生活，曾经的腥风血雨已经仿佛是一个模糊的梦了。某日，杰克带着杰西卡和她的好友莎拉（Elidh MacQueen 饰）前往泰国度假，哪知道杰西卡和莎拉竟然被当地的恐怖组织绑架，用以要挟美国释放20名他们的同党。悲愤之中，杰克决定依靠自己的力量同恐怖分子们展开较量。
1981年，一个偏远山区小县城新到任的县委书记秦裕民发现了—桩奇案。花岭村村会计李荣才因揭发支书贾仁贵，反被诬陷贪污而被开除，一家三口到处上访，一告告了20年，问题没有解决，致使老伴疯了，儿子跑了，流浪街头乞讨为生。秦裕民对此百思不解、义愤填膺，立即组织调查组进驻花岭村。不久，调查组便查出贾仁贵在经济上有严重的亏空，在村里横行霸道，鱼肉百姓。于是工作组决定让贾仁贵停职检查。而贾仁贵居然不理睬，离家出走去向不明。为此调查组发了贾仁贵违纪的通报并在县报上刊登。 对贾仁贵的处理决议一宣布，便引起了轩然大波，来自县委、地委的各种阻力及污陷纷纷而至，但是，秦裕民力排各种阻力，执著地清查贾仁贵的案子。艰辛的调查工作终于有了结果，贾仁贵的错误和违法行为有了确凿的证据，经县委决定开除了他的党籍，并登了报，民心大振，秦裕民又追查证据，彻底给李荣才平了反，安了新家。李荣...
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